Закрыть ... [X]

Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года

Добавлено: 30.01.2018, 05:18 / Просмотров: 44341

В прошлом номере «Справочника кадровика» мы разобрались, какие документы и в каких ситуациях могут понадобиться работникам. Кто кроме самого работника может обратиться с просьбой о выдаче документов? Какие действия должны выполнить сотрудники кадровых служб, чтобы предоставить копии документов? Ответ вы найдете в нашей статье.

Права бывших и работающих сотрудников на получение документов равны. В обоснование такой позиции можно привести следующие аргументы.

Напрямую обязанность работодателя выдавать копии документов, связанных с работой, бывшим сотрудникам установлена только в отношении:

НА № 12‘2012

  • справки о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, для расчета пособий по социальному страхованию (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; далее - Федеральный закон № 255-ФЗ);
  • справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для постановки на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице (п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1999 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

После подписания трудового договора один экземпляр был выдан работнику, другой остался на хранении в организации. Неделю назад этот сотрудник уволился. Сейчас он требует предоставить ему все документы, которые оформлялись на него во время работы в компании, в том числе и копию трудового договора. Можем ли мы отказать бывшему работнику в предоставлении указанных документов?

Трудовое законодательство не содержит прямых норм о том, что копии документов, связанных с работой, должны выдаваться только работникам, которые на момент подачи письменного запроса состоят в трудовых отношениях с работодателем. Непосредственно ст. 62 Трудового кодекса РФ также не уточняет статус работника (бывший или работающий). Более того, в ТК РФ понятие «работник» применяется в отношении лиц, которые как состоят в трудовых отношениях с работодателем, так и прекратили их (ч. 6 ст. 841, ч. 2 ст. 391, ст. 392 ТК РФ).

В ряде судебных решений указано на незаконность бездействия работодателя и невыдачи уволенному работнику документов, связанных с работой, в трехдневный срок со дня подачи соответствующего заявления (см. определения Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2010 трудовых по делу № 33-13272/2010, Московского городского суда от 26.08.2010 по делу № 33-27002, Московского областного суда от 25.05.2010 по делу № 33-9988).

Из приведенных аргументов можно сделать вывод, что общий порядок выдачи копий документов, установленный ст. 62 ТК РФ, распространяется на всех работников вне зависимости от их статуса (уволившиеся или работающие). При этом закон не ограничивает сотрудников в количестве обращений за копиями своих документов.

В пользу бывших работников говорит и тот факт, что большинство кадровых документов должно храниться 75 лет или бессрочно, что позволяет любому работнику (независимо от даты увольнения) получить документы (разд. 8 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Таким образом, у работодателя нет правовых оснований отказать бывшему работнику в предоставлении копий документов, необходимых ему для реализации его прав и законных интересов.

По общему правилу запрашиваемые работником документы работодатель может как выдать ему лично, так и отправить по почте.

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в определении от 18.04.2011 по делу № 33-1070/2011 указала, что объяснения представителя работодателя о том, что выдача документов по просьбе сотрудника может быть произведена исключительно лично ему в руки, а работница за этими документами к ним не приходила, правильно отвергнуты и Государственной инспекцией труда, и судом, так как трудовое законодательство не запрещает выдачу запрашиваемых документов с помощью почтовой связи.

Исключение составляет справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись (далее - Справка о сумме заработка).

НА №81‘2013Порядок выдачи такой справки утвержден приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.

В соответствии с п. 2, 3 и 4 указанного Порядка Справку о сумме заработка:

  • необходимо выдать работнику в день прекращения работы, а при невозможности вручить лично направить ему уведомление о необходимости явиться за Справкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте;
  • можно выдать по письменному заявлению бывшего работника (его законного представителя либо доверенного лица) как лично застрахованному лицу, так и его законному представителю либо доверенному лицу.

Доверенное лицо или законный представитель должны представить документы, удостоверяющие их личность и полномочия.

Оригиналы документов и их копии предоставляются сотруднику при соблюдении следующих условий.

Условие 1. Наличие письменного заявления работника о запросе документов.

Запрос на выдачу документов должен исходить от самого работника. Поэтому юридическим основанием для их выдачи будет заявление сотрудника, составленное в письменной форме (ст. 62 ТК РФ).

В отдел кадров нашей компании обратился супруг юрисконсульта, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, c заявлением от своего имени с просьбой выдать ему на руки надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки его супруги. Подскажите, должны ли мы в этой ситуации выдать копию трудовой книжки работницы ее мужу?

В данном случае работодатель не вправе выдавать мужу работницы копию запрашиваемого документа (ст. 62 ТК РФ).

В создавшейся ситуации для получения указанного документа необходимо поступить следующим образом. Супруг юрисконсульта должен принести заявление о выдаче копии трудовой книжки, написанное самой сотрудницей, и предоставить доверенность от нее на получение копии трудовой книжки (п. 1 ст. 185 ГК РФ), а также предъявить свой паспорт. Заверять доверенность у нотариуса в этом случае не нужно.

Каких-либо четких требований к содержанию такого заявления ТК РФ не предъявляет. При этом в заявлении должны быть указаны конкретные виды документов, оригиналы или копии которых желает получить работник, а также (при необходимости) количество экземпляров.

Должно ли заявление работника содержать причины, побудившие его обратиться за получением документов, связанных с работой?

Cовет В целях упрощения работы по заверению документов, выдаваемых работникам, рекомендуем заказать штамп, включающий в себя весь перечень обязательных для заверения копий реквизитов

Словарь кадровика Заверенной копией документа называется копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу

Сотрудник не обязан пояснять в тексте своего заявления, для чего ему нужны оригиналы или копии запрашиваемых документов. Он также не обязан представлять ходатайства, запросы, требования третьих лиц (в том числе государственных и муниципальных органов) о выдаче копий соответствующих документов. То есть работодатель не вправе требовать от работника указания целей предоставления документов и предоставления запросов на них третьих лиц.

Итак, сотрудник может написать заявление, запросив в нем ряд документов, в том числе и копию трудового договора (приложение 1). И работодатель обязан предоставить ему такие документы, поскольку получать документы, связанные с работой, - безусловное право любого работника (ст. 62 ТК РФ).

Условие 2. Выдача документов (их копий) производится всем заинтересованным работникам, как бывшим, так и работающим на момент получения работодателем заявления.

Условие 3. Работник вправе требовать от работодателя предоставления копий любых документов, связанных с работой, в том числе прямо не указанных в ст. 62 ТК РФ и других нормативных правовых актах. Это распространяется на любые виды документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности у данного работодателя. При этом последний не вправе выдавать копии документов, связанных с исполнением трудовых обязанностей другими работниками организации.

Условие 4. Запрашиваемые документы должны быть в наличии у работодателя - он должен иметь реальную возможность выдать их копии работнику.

Условие 5. Безвозмездность предоставления документов (их копий), связанных с работой.

Обязательства по выдаче документов, связанных с работой, работодатель должен выполнять безвозмездно (ст. 62 ТК РФ).

Организация у нас большая, и практически каждый день приходится изготавливать копии документов по разным запросам сотрудников. Можно ли включить в локальный нормативный акт (например, в Правила внутреннего трудового распорядка) условие о том, что копии документов, связанных с работой, будут выдаваться сотрудникам за определенную плату?

Работодатель не вправе требовать с работника плату за предоставление копий документов, связанных с работой, ни при каких условиях, даже в целях возмещения затрат на их изготовление.

Закрепление в локальных нормативных актах работодателя положения о том, что копии документов, связанных с работой, выдаются сотрудникам за плату, не соответствует нормам ст. 62 ТК РФ. Как указал Московский городской суд в постановлении от 29.08.2011 по делу № 4а-1743/11, довод надзорной жалобы о том, что допущенное организацией нарушение в части внесения в Правила внутреннего трудового распорядка положений о платности выдачи копий трудовых книжек является малозначительным нарушением, так как данные нормы на практике не применяются и не причиняют какого-либо вреда, не может быть принят во внимание, поскольку нарушением является не взимание платы как таковой, а само установление такого порядка, который противоречит требованиям действующего трудового законодательства, а потому данное нарушение нельзя признать малозначительным.

Единственное исключение предусмотрено законом: документы о деятельности общества предоставляются работникам - участникам ООО и работникам-акционерам - на возмездной основе. При этом плата, взимаемая обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление (п. 4 ст. 11, п. 2 ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 3 ст. 12, п. 4 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Условие 6. Получение подтверждения о передаче работнику сведений индивидуального персонифицированного учета, предусмотренных нормами п. 2 и 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма письменного подтверждения разрабатывается работодателем самостоятельно. Подтверждение оформляется при передаче таких сведений в день увольнения или в день прекращения договора гражданско-правового характера (приложение 2).

Условие 7. Копии документов должны быть заверены «надлежащим образом» (ст. 62 ТК РФ), «в установленном порядке» (п. 7.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Что понимается под надлежащим заверением копий документов?

Копии документов заверяются работодателем, если нормативный акт не указывает на необходимость нотариального заверения такой копии (п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»; далее - Указ № 9779-Х).

Поскольку в статье 62 ТК РФ и п. 7.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ речь идет просто о заверении, к нотариусу обращаться не нужно.

Для заверения следует поставить на копии документа, запрашиваемого работником, следующие реквизиты (см. табл.).

Как правильно заверить копии многостраничных документов?

Копию документа, содержащего более одного листа, можно заверить одним из следующих способов:

Реквизиты, необходимые для заверения копии документа

Способ 1. Отдельно заверить каждый лист копии.

Способ 2. Прошить все листы, пронумеровать их и заверить на обратной стороне последнего листа на месте прошивки, указав при этом количество листов и скрепив подписью и печатью. Например: «Копия на 10 листах верна».

Заверение копий, т. е. свидетельствование конкретным должностным лицом соответствия копии подлиннику документа, требует ответственного подхода и разумной осторожности. Кроме того, при заверении копий документов нужно принимать во внимание качество подлинника. И если оригинал имеет неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, то работника - получателя копии - нужно предупредить о том, что такую копию у него могут не принять. Такой вывод следует из п. 3 Указа № 9779-Х.

Кроме того, обратите внимание на следующие моменты:

Словарь кадровика Копия документа – это документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы

  • сама копия документа может быть изготовлена на печатающем устройстве или при помощи копировального аппарата, а также рукописным способом;
  • из норм ст. 62 ТК РФ следует, что понятие «копии документов» следует толковать расширительно. Оно распространяется не только на саму по себе копию (т. е. документальное воспроизведение всего текста письменного документа, идентичное по содержанию подлиннику), но и на копию части соответствующего текстового документа (например, выписку из трудовой книжки, выписку из приказа о премировании работников и т. д.).

Cовет Предусмотрите порядок предоставления документов, связанных с работой, в локальном нормативном акте - Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении о документообороте, Инструкции по кадровому делопроизводству или в отдельном Положении о выдаче документов работникам (приложение 3)

Условие 8. Запрашиваемые документы (их копии), связанные с работой, должны быть выданы в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (ст. 62 ТК РФ), если иные сроки не предусмотрены другими отраслями права.

Такая обязанность работодателя установлена императивно, поэтому в случае ее невыполнения организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 5.27, 5.39 КоАП РФ.

Так, сотрудник, которому работодатель отказал в выдаче необходимых документов (их копий) либо выдал их с опозданием или за плату, может обратиться с жалобой в ГИТ. По его жалобе может быть проведена документальная проверка или проверка в рамках административного производства. Как следствие, работодателю в этом случае грозит административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 или ст. 5.39 КоАП РФ.

В следующих номерах журнала мы подробнее рассмотрим ситуации, в которых работники обращаются к работодателю с просьбой о выдаче конкретных видов документов.

Приложение 1

Пример оформления заявления о выдаче документов, связанных с работой


Приложение 2

Пример оформления подтверждения


Приложение 3

Пример оформления Положения о выдаче документов работникам (фрагмент)

Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: 08.07.2013, Год: 2013, Номер: №8
Автор: Орлова Е.В.


Источник: http://hr-portal.ru/article/vydaem-dokumenty-rabotniku-obshchie-pravila


Поделись с друзьями



Рекомендуем посмотреть ещё:



Ещё статьи по теме: Как заверять копии трудовых книжек с года
Амнистия 2018 когда будет подписана
Новый график 2018
Новые фильмы русского романа 2018 года
Сколько веток метро в москве на 2018
Новая тонировка по госту 2018


Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года Как заверять копии трудовых книжек с 1 июля 2018 года

ШОКИРУЮЩИЕ НОВОСТИ